К читателям блога:
Блог для тех, кто интересуется вопросами международных уголовных судов и международных стандартов в уголовном процессе.
Translate
22.9.24
Про відповідальність військових командирів та іншого керівництва
У зв'язку з ратифікацією Статуту МКС, проект закону (11484 від 15.08.24) пропонує доповнити ККУ статтею 31-1 яка, очевидно, повинна була відтворити статтю ст. 28 Статуту.
Однак запропоновані доповнення явно не узгоджуються зі Статутом МКС.
Стаття 28 Статуту передбачає особливий тип відповідальності за злочини, що підпадають під юрисдикцію МКС. Тобто йдеться не тільки про воєнні злочини, але і злочини проти людства* та геноцид.
Стаття 28 розрізняє дві групи осіб:
- військові командири (commanders) та інші
особи, які фактично діють як військові командири - ст. 28(а);
- цивільне керівництво (superiors) - ст. 28(b).Ст. 28(b) може застосовуватися до міністрів, політичних та інших цивільних лідерів. Їх відповідальність за цією статтею наступає не тільки за воєнні злочини.
Наприклад, Президент Караджич був засуджений за невжиття необхідних та належних заходів для покарання за геноцид у Сребрениці саме як superior.
(Тому виглядає невдалим використання для цієї групи терміну «начальники», скопійованого з російськомовної версії Статуту).
Особи першої групи несуть відповідальність якщо вони знали, або, зважаючи на обставини, що склалися на той час, повинні були знати, що сили під їх командуванням вчиняють або збираються вчинити злочини.
Особи другої групи несуть відповідальність, якщо вони знали, або свідомо проігнорували інформацію, яка явно вказувала на те, що підлеглі вчиняють або збираються вчинити злочини.
У
проекті ж закону, яким пропонується доповнити ККУ статтею 31-1, таке розрізнення
між двома групами чомусь відсутнє.
Згідно з проектом, як особи першої групи (п. 1, ст. 31-1), так і особи
другої групи (п. 2, ст. 31-1) несуть відповідальність, якщо вони «достовірно
знали або свідомо проігнорували інформацію, яка явно вказувала на те, що
підлеглі вчиняли або мала намір учинити злочини».
Крім того, автори запропонованої ст. 31-1 додали в п. 2 термін «достовірно» («достовірно знали»), якого нема в Статуті МКС.
До речі, ці спотворення Статуту відсутні навіть в його російськомовній версії.
*Див. "Злочини проти людства чи людяності?"