29 мая 2010
Преступление агрессии - одна из основных проблем Обзорной Конференции МУС
Print Friendly
В соответствии со ст. 123 Римского Устава Международного Уголовного Суда, по истечении 7 лет после вступления в силу Устава, Генеральный секретарь ООН созывает Обзорную Конференцию (Review Conference) для рассмотрения поправок к Уставу Суда.
С 30 мая по 11 июня в Кампале (Уганда) пройдет первая Конференция.
Наиболее сложным вопросом на конференции будут дополнения к Уставу, касающиеся преступления агрессии и осуществления Судом юрисдикции по этому преступлению.
Согласно Римскому Уставу, в настоящее время Суд может осуществлять юрисдикцию в отношении трех категорий преступлений: геноцид, преступления против человечества и военные преступления.
Что же касается агрессии, то Суд не может осуществлять юрисдикцию в отношении этого преступления, пока государства-участники не примут положение, определяющее это преступление и предусматривающее условия, при которых Суд осуществляет юрисдикцию в отношении агрессии (ст. 5.2 Устава).
С 2002 года государства-участники и некоторые другие страны, и неправительственные организации участвовали в рабочей группе для достижения консенсуса по этим вопросам.
В отсутствие Соединенных Штатов, участники достигли консенсуса по определению агрессии.
В то же время, консенсуса не было достигнут в отношении осуществления юрисдикции.
Именно вопрос осуществления юрисдикции будет серьезным препятствием для принятия поправки по агрессии.
В основном, государства согласны, что Суд может осуществлять юрисдикцию в отношении агрессии после принятия Советом Безопасности ООН решение об акте агрессии.
Вопрос состоит в том, является ли такое решение Совета Безопасности обязательным условием, как того желают постоянные члены СБ.
Некоторые страны полагают, что Суд должен иметь возможность осуществлять юрисдикцию и без решения СБ, например, по решению Генеральной Ассамблеи ООН или по решению Прокурора Суда.
США настаивают, что юрисдикция суда по агрессии должна осуществляться только после решения Совета Безопасности. Франция и Великобритания, которые являются странами-участниками Римского Устава, разделяют позицию США.
Вполне возможно, что Конференции не удастся завершить переговоры по агрессии.
С 30 мая по 11 июня в Кампале (Уганда) пройдет первая Конференция.
Наиболее сложным вопросом на конференции будут дополнения к Уставу, касающиеся преступления агрессии и осуществления Судом юрисдикции по этому преступлению.
Согласно Римскому Уставу, в настоящее время Суд может осуществлять юрисдикцию в отношении трех категорий преступлений: геноцид, преступления против человечества и военные преступления.
Что же касается агрессии, то Суд не может осуществлять юрисдикцию в отношении этого преступления, пока государства-участники не примут положение, определяющее это преступление и предусматривающее условия, при которых Суд осуществляет юрисдикцию в отношении агрессии (ст. 5.2 Устава).
С 2002 года государства-участники и некоторые другие страны, и неправительственные организации участвовали в рабочей группе для достижения консенсуса по этим вопросам.
В отсутствие Соединенных Штатов, участники достигли консенсуса по определению агрессии.
В то же время, консенсуса не было достигнут в отношении осуществления юрисдикции.
См. "Предложения по положению об агрессии, разработанные Специальной рабочей группой по преступлению агрессии" («Proposals for a provision on aggression elaborated by the Special Working Group on the Crime of Aggression»).
Документ доступен на всех официальных языках ООН, включая русский, по этому адресу: http://www.adh-geneva.ch/RULAC/news/LiechtensteinCN727EN.pdf
Именно вопрос осуществления юрисдикции будет серьезным препятствием для принятия поправки по агрессии.
В основном, государства согласны, что Суд может осуществлять юрисдикцию в отношении агрессии после принятия Советом Безопасности ООН решение об акте агрессии.
Вопрос состоит в том, является ли такое решение Совета Безопасности обязательным условием, как того желают постоянные члены СБ.
Некоторые страны полагают, что Суд должен иметь возможность осуществлять юрисдикцию и без решения СБ, например, по решению Генеральной Ассамблеи ООН или по решению Прокурора Суда.
США настаивают, что юрисдикция суда по агрессии должна осуществляться только после решения Совета Безопасности. Франция и Великобритания, которые являются странами-участниками Римского Устава, разделяют позицию США.
Вполне возможно, что Конференции не удастся завершить переговоры по агрессии.
