К читателям блога:
Блог В. Точиловского
Блог для тех, кто интересуется вопросами международных уголовных судов и международных стандартов в уголовном процессе.
Блог для тех, кто интересуется вопросами международных уголовных судов и международных стандартов в уголовном процессе.
Translate
16.1.10
Проект УПК Украины 2009: роль Прокуратуры на предварительном следствии
Print Friendly
(См. также "Расследование дел прокуратурой 'недемократично'?" и "Отбирать ли следствие у Прокуратуры?")
Проект уголовно-процессуального кодекса Украины не предусматривает проведения следственных действий прокуратурой. Фактически Проект лишает прокуратруру следственных функций. Более того, Веницианская Комиссия Совета Европы, рассматривая проект нового закона о Прокуратуре, с неудовлетворением отметила, что этот проект все еще допускает возможность проведения следствия Прокуратурой.
В действительности же, участие прокуратуры в проведении следствия, проведение предварительного расследования работниками прокуратуры сами по себе не являются нарушением принципов справедливого правосудия. В Германии, например, прокуратура принимает самое активное участие в предварительном следствии и может проводить следственные действия. Министерство Юстиции США включает в себя как следователей ФБР, так и федеральных прокуроров. Последние, при необходимости, участвуют в проведении следственных действий совместно со следователями. Наконец, в Международных Уголовных Трибуналах и Международном Уголовном Суде управления главного обвинителя включают в себя следственные и судебные отделы, т.е., следователей и обвинителей.
Разумеется, можно аргументировать, что, принимая во внимание противоречивую историю советской прокуратуры, было бы целесообразно пересмотреть ее следственную функцию.
Проект уголовно-процессуального кодекса Украины не предусматривает проведения следственных действий прокуратурой. Фактически Проект лишает прокуратруру следственных функций. Более того, Веницианская Комиссия Совета Европы, рассматривая проект нового закона о Прокуратуре, с неудовлетворением отметила, что этот проект все еще допускает возможность проведения следствия Прокуратурой.
В действительности же, участие прокуратуры в проведении следствия, проведение предварительного расследования работниками прокуратуры сами по себе не являются нарушением принципов справедливого правосудия. В Германии, например, прокуратура принимает самое активное участие в предварительном следствии и может проводить следственные действия. Министерство Юстиции США включает в себя как следователей ФБР, так и федеральных прокуроров. Последние, при необходимости, участвуют в проведении следственных действий совместно со следователями. Наконец, в Международных Уголовных Трибуналах и Международном Уголовном Суде управления главного обвинителя включают в себя следственные и судебные отделы, т.е., следователей и обвинителей.
Разумеется, можно аргументировать, что, принимая во внимание противоречивую историю советской прокуратуры, было бы целесообразно пересмотреть ее следственную функцию.
Автор
Vladimir Tochilovsky (Владимир Точиловский)